关于行政法的制定主体，我国相关法律对此有明确规定，下面结合具体法条进行分析。
《中华人民共和国宪法》第六十二条规定，全国人民代表大会行使制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律的职权；第六十七条规定，全国人民代表大会常务委员会行使制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律的职权。行政法律作为法律的一部分，其制定主体为全国人大及其常委会。
《中华人民共和国宪法》第八十九条规定，国务院行使根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令的职权。这明确了行政法规的制定主体是国务院。
综上，行政法中行政法律的制定主体是全国人大及其常委会，行政法规的制定主体是国务院，这与前面关于行政法制定主体多元、行政法规制定主体单一的结论完全一致。
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在涉及行政法和行政法规的法律事务中，若不能准确把握二者区别及行政法制定主体，可能会面临一些法律风险，以下举例说明。
1. 法律适用错误风险。如果在具体案件中，本应适用效力更高的行政法律（由全国人大及其常委会制定），却错误地适用了行政法规，可能导致法律适用不当，影响案件结果。例如，某行为的处罚依据在行政法律和行政法规中有不同规定，若错误适用行政法规，可能会使当事人承担过重或过轻的法律责任。
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在理解行政法和行政法规的区别以及行政法制定主体时，还存在一些特殊情况或例外情形需要注意。
1. 授权立法的情形。全国人大及其常委会可以根据实际需要，授权国务院就某些事项制定行政法规。在这种情况下，虽然行政法规的制定主体仍是国务院，但该授权使得国务院能在特定领域制定原本可能由全国人大及其常委会制定法律的事项，这一特殊情形下行政法规的内容和权限范围会受到授权决定的限制和影响。
2. 行政法规的特别规定优先适用。当行政法规与地方性法规对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用行政法规的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。这一例外情形影响着不同行政法渊源之间的适用规则。
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行政法和行政法规的区别主要体现在概念范畴、内容性质等方面，行政法的制定主体也有其特定性。以下为你详细阐述：
行政法是调整行政关系的法律规范的总称，其制定主体包括全国人大及其常委会、国务院、地方人大及其常委会等；行政法规是行政法的渊源之一，由国务院制定。
如果从概念范畴来看：行政法是一个法律部门，包含众多法律规范，而行政法规是这一部门法下属的、由特定主体制定的具体规范性文件。
如果从制定主体分析：行政法的制定主体多元，全国人大及其常委会可制定行政法律（如《行政处罚法》），国务院制定行政法规，地方人大及其常委会可制定地方性法规等；而行政法规的制定主体仅为国务院。
如果从效力等级比较：行政法中的法律（由全国人大及其常委会制定）效力高于行政法规，行政法规效力又高于地方性法规等其他行政法渊源。

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